O filme "O Palacio das Necessidades", em francês "Quai d'Orsay", fala sobre Alexandre Taillard de Worms, o Ministro dos Negócios Estrangeiros da França. È um homem que gosta de dar nas vistas e que acredita que o seu trabalho é merecedor de um futuro Nobel da Paz.
Quando Alexandre reune uma equipa convida Arthur Vlaminck, um jovem universitario que está a preparar uma tese. Cabe-lhe a ele a importante função de fazer os discursos que o Ministro terá que fazer para assegurar as boas relações de França com os restantes paises, tudo isto enquanto tenta encontrar o seu lugar naquela equipa.
Mas quando ele pensa que consegue influenciar o destino do mundo, tudo parece ameaçado pela inércia dos burocratas.
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